文\張曉彬

北京岳成律師事務(wù)所北京總所律師

今年初，由武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎疫情牽動著億萬國人的心，疫情期間，如果國家工作人員的工作不力，甚至是失職行為，是否依法應(yīng)追究其刑事責(zé)任，如何追究責(zé)任呢？

一、法律規(guī)定

依照我國《刑法》規(guī)定，國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，將被處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

根據(jù)司法解釋規(guī)定，具有下列情形之一的可以追究刑事責(zé)任：

1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的；

2、造成經(jīng)濟損失30萬元以上的；

3、造成惡劣社會影響的；

4、其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

而從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員嚴重不負責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成傳染病防治失職罪，將會被處三年以下有期徒刑或者拘役。

傳染病防治失職罪，若達到以下情形之一的即可追究刑事責(zé)任：

1、導(dǎo)致甲類傳染病傳播的；

2、導(dǎo)致乙類、丙類傳染病流行的；

3、因傳染病傳播或者流行，造成人員重傷或者死亡的；

4、因傳染病傳播或者流行，嚴重影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的；

5、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后，對發(fā)生突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的地區(qū)或者突發(fā)傳染病病人、病原攜帶者、疑似突發(fā)傳染病病人，未按照預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害工作規(guī)范的要求做好防疫、檢疫、隔離、防護、救治等工作，或者采取的預(yù)防、控制措施不當(dāng)，造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的；

6、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后，隱瞞、緩報、謊報或者授意、指使、強令他人隱瞞、緩報、謊報疫情、災(zāi)情，造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的；

7、在國家對突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害采取預(yù)防、控制措施后，拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的決定、命令，造成傳染范圍擴大或者疫情、災(zāi)情加重的；

8、其他情節(jié)嚴重的情形。

二、法律分析

以上無論是濫用職權(quán)、玩忽職守還是傳染病防治失職，在司法解釋中均明確規(guī)定了入罪標準，也就是說，疫情當(dāng)前，作為國家工作人員，無論是專職衛(wèi)生行政部門的人員，抑或是其他工作人員被臨時任命為防治人員，均應(yīng)恪守工作職責(zé)。

我們并不希望國家和人民遭受磨難，但越是在磨難之中，越能彰顯國家工作人員勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻的敬業(yè)精神。

另外，專業(yè)對口也是選拔、任用的基本要求。如鐘南山院士一樣“心里始終裝著人民安危，臨危受命掛帥出陣，逆向而行，向著武漢挺進”。