新的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2022年10月30日修訂通過,自2023年1月1日起施行。新的版本和舊的版本相比,增加并修改了許多內(nèi)容。下面就簡(jiǎn)單列舉幾點(diǎn),供大家參考:
關(guān)于女性職場(chǎng)受到性騷擾問題
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第二十三條規(guī)定:“禁止違背婦女意愿,以言語、文字、圖像、肢體行為等方式對(duì)其實(shí)施性騷擾。”第二十五條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾:(一)制定禁止性騷擾的規(guī)章制度;(二)明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或者人員;(三)開展預(yù)防和制止性騷擾的教育培訓(xùn)活動(dòng);(四)采取必要的安全保衛(wèi)措施;(五)設(shè)置投訴電話、信箱等,暢通投訴渠道;(六)建立和完善調(diào)查處置程序,及時(shí)處置糾紛并保護(hù)當(dāng)事人隱私和個(gè)人信息;(七)支持、協(xié)助受害婦女依法維權(quán),必要時(shí)為受害婦女提供心理疏導(dǎo);(八)其他合理的預(yù)防和制止性騷擾措施。”第七十七條規(guī)定:“侵害婦女合法權(quán)益,導(dǎo)致社會(huì)公共利益受損的,檢察機(jī)關(guān)可以發(fā)出檢察建議;有下列情形之一的,檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟:(三)相關(guān)單位未采取合理措施預(yù)防和制止性騷擾。”
本次修訂的《婦女權(quán)益保障法》,對(duì)于性騷擾的相關(guān)規(guī)定成為增加最多的內(nèi)容之一。這既體現(xiàn)了立法的與時(shí)俱進(jìn),也體現(xiàn)出了國家對(duì)于女性就業(yè)問題的重視。修改后的《婦女權(quán)益保障法》對(duì)性騷擾的概念進(jìn)行了界定,將性騷擾區(qū)分言語、文字、圖像、肢體和其他等若干種類型,并規(guī)定了用人單位防治性騷擾的責(zé)任,并在第二十五條詳細(xì)列舉了八條措施來預(yù)防和制止對(duì)婦女的性騷擾。新法進(jìn)一步完善了預(yù)防和處置性騷擾制度機(jī)制,加強(qiáng)了用人單位的反性騷擾義務(wù),細(xì)化了用人單位應(yīng)當(dāng)采取的具體措施和要求。對(duì)于用人單位而言,需要盡快制定或完善規(guī)章制度中的反性騷擾規(guī)定。
關(guān)于女性就業(yè)歧視問題
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第四十二條規(guī)定:“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)保障政策措施,防止和糾正就業(yè)性別歧視,為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為就業(yè)困難的婦女提供必要的扶持和援助。”第四十三條規(guī)定:“用人單位在招錄(聘)過程中,除國家另有規(guī)定外,不得實(shí)施下列行為:(一)限定為男性或者規(guī)定男性優(yōu)先;(二)除個(gè)人基本信息外,進(jìn)一步詢問或者調(diào)查女性求職者的婚育情況;(三)將妊娠測(cè)試作為入職體檢項(xiàng)目;(四)將限制結(jié)婚、生育或者婚姻、生育狀況作為錄(聘)用條件;(五)其他以性別為由拒絕錄(聘)用婦女或者差別化地提高對(duì)婦女錄(聘)用標(biāo)準(zhǔn)的行為。”
在我國現(xiàn)行的法律中,雖然《憲法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》等均要求企業(yè)在招聘中不得出現(xiàn)性別歧視,但尚存在些許疏漏之處。因此,從現(xiàn)實(shí)來看,很多企業(yè)在招聘時(shí)優(yōu)先考慮男性應(yīng)聘者,對(duì)女性置之不理的現(xiàn)象仍屢見不鮮。新修訂的《婦女權(quán)益保障法》明確地表示了對(duì)職場(chǎng)性別歧視問題的干預(yù)態(tài)度,并總結(jié)近些年用人單位在招錄過程中容易發(fā)生的性別歧視行為,將其歸結(jié)為五大類,便于用人單位、求職者和勞動(dòng)者的理解。
關(guān)于“三期”女職工保護(hù)的問題
新修訂的《婦女權(quán)益保障法》第四十八條規(guī)定:“用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,降低女職工的工資和福利待遇,限制女職工晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),辭退女職工,單方解除勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。女職工在懷孕以及依法享受產(chǎn)假期間,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期滿的,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期限自動(dòng)延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束。但是,用人單位依法解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議,或者女職工依法要求解除、終止勞動(dòng)(聘用)合同、服務(wù)協(xié)議的除外。用人單位在執(zhí)行國家退休制度時(shí),不得以性別為由歧視婦女。”第四十六條規(guī)定:“在晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)等方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等的原則,不得歧視婦女。”第四十九條規(guī)定:“人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將招聘、錄取、晉職、晉級(jí)、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)、培訓(xùn)、辭退等過程中的性別歧視行為納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。”
這項(xiàng)規(guī)定是為了防止部分用人單位變相降薪、變相對(duì)女職工生育進(jìn)行限制,較原法律規(guī)定更為完善。同時(shí),新修訂法律還規(guī)定勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期滿的,勞動(dòng)(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議期限自動(dòng)延續(xù)至產(chǎn)假結(jié)束,進(jìn)一步加大對(duì)生育婦女勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)。
總結(jié)一下,新修訂的婦女權(quán)益保障法結(jié)合婦女自身特點(diǎn)和工作實(shí)際,在職場(chǎng)性騷擾、消除就業(yè)歧視等諸多方面提供了更加詳細(xì)的保護(hù),并將許多工作納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍,規(guī)定用人單位女職工權(quán)益保障責(zé)任、生育保障義務(wù),完善法律救濟(jì)措施。對(duì)于進(jìn)一步維護(hù)婦女合法權(quán)益、改善婦女發(fā)展環(huán)境具有重大的意義。
文/北京岳成律師事務(wù)所
北京總所 盧岳