小心，不開《離職證明》可能面臨賠償責任！

文＼史霄明

北京岳成律師事務(wù)所北京總所律師

《離職證明》在勞動法律法規(guī)中被稱為“解除或終止勞動合同的證明”，是辦理離職手續(xù)的重要內(nèi)容之一。不要小看這張寥寥數(shù)十字的一紙證明，起到的作用不容小覷，由于用人單位拒開《離職證明》而引發(fā)的爭議也屢見不鮮。那么，《離職證明》是用人單位可以“任性而為”想不開就不開嗎？如果真的沒有為勞動者開具離職證明會面臨哪些風險呢？ 

一、為勞動者開具《離職證明》是用人單位的強制性義務(wù)嗎？ 

《勞動合同法》第五十條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明。”第八十九條規(guī)定，“用人單位違反本法規(guī)定未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明，由勞動行政部門責令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。” 

由此可見，當勞動者與用人單位解除或終止勞動關(guān)系時，為其開具《離職證明》屬于用人單位的法定義務(wù)，未履行該義務(wù)的，用人單位將面臨承擔賠償責任的風險。 

二、一份完整的《離職證明》應(yīng)當具備哪些內(nèi)容？ 

《勞動合同法實施條例》第二十四條明確規(guī)定了《離職證明》應(yīng)具備的內(nèi)容，包括勞動合同期限、 解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。 

需注意的是，“離職原因”并不是《勞動合同法實施條例》規(guī)定的《離職證明》所必需具備的內(nèi)容，是否可以列明“離職原因”在實踐中存在一定爭議。穩(wěn)妥起見，假設(shè)寫明“離職原因”有對勞動 者再次求職造成不利影響的可能性（如離職原因是“因嚴重違紀解除勞動合同”等），則不建議列明，否則不排除勞動者據(jù)此要求用人單位重新開具離職證明且相關(guān)主張得到支持的可能性。 

三、未開具《離職證明》會面臨哪些賠償責任？ 

如前文所述，根據(jù)《勞動合同法》第八十九條規(guī)定，用人單位因未向勞動者出具《離職證明》而給其造成損失的，應(yīng)承擔賠償責任。具體來說，通常涉及以下兩方面賠償： 

（一）賠償勞動者無法享受失業(yè)保險待遇的損失

《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》第十九條明確，“用人單位在終止或者解除勞動合同時拒不向職工出具終止或者解除勞動關(guān)系證明，導(dǎo)致職工無法享受社會保險待遇的，用人單位應(yīng)當依法承擔賠償責任。” 

《失業(yè)保險條例》第十四條規(guī)定，失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件之一是“已辦理失業(yè)登記”，且根據(jù)該《條例》第十六條規(guī)定可知，勞動者辦理失業(yè)登記時，應(yīng)當提供本單位為其出具的終止或者解除勞動關(guān)系的證明。 

因此，《離職證明》是辦理失業(yè)登記時的必備材料之一，如用人單位拒絕或遲延出具《離職證明》導(dǎo)致勞動者不能辦理失業(yè)登記，進而無法領(lǐng)取失業(yè)保險金、無法享受領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的其他失業(yè)保險待遇（如醫(yī)療待遇等）的，則應(yīng)向勞動者賠償由此造成的損失。 

（二）賠償勞動者無法入職新用人單位的損失 

《勞動合同法》第九十一條規(guī)定，“用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的 勞動者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當承擔連帶賠償責任?！睘橐?guī)避此項風險，用人單位在招聘時通常要求求職者提供前一家用人單位出具的《離職證明》，以確保所錄用的人員已經(jīng)與其他單位解除或終止了勞動關(guān)系。如因缺少《離職證明》最終導(dǎo)致勞動者喪失了入職新用人單位的機會，則不排除原用人單位需承擔賠償責任的風險。 

四、律師建議 

作為勞動者而言，按照“誰主張，誰舉證”的原則，在要求用人單位賠償因未開具《離職證明》所造成的損失時，應(yīng)充分完成舉證責任，證明用人單位過錯與自身無法享受社保待遇或無法就業(yè)之間有直接的因果關(guān)系，以及因此所遭受的經(jīng)濟損失的具體數(shù)額，否則仍有己方主張無法得到仲裁委或法院支持的可能性。作為用人單位而言，在與勞動者解除或終止勞動關(guān)系時，應(yīng)及時為其開具《離職證明》，不論出于何種原因，都不建議采取“不開《離職證明》”的方式給勞動者“添堵”，不然可能“賠了夫人又折兵”。假設(shè)遇有勞動者拒絕簽字確認已經(jīng)領(lǐng)取《離職證明》或勞動者“不辭而別”無法由其當面領(lǐng)取《離職證明》的情況時，用人單位可采取 EMS 快遞的方式向勞動者在《勞動合同》或《入職登記表》等文本中明確的通訊地址郵寄《離職證明》，填寫快遞單信息時列明內(nèi)寄物品的準確名稱，避免不填寫或僅寫“文件”，并及時查詢簽收結(jié)果。另外，為增強送達的效力，用人單位可同時向勞動者確認的手機號、郵箱中發(fā)送短信或郵件，告知其已經(jīng)開具并郵寄《離職證明》的事實，以及具體的快遞單號等。