文 /鄭好
北京岳成律師事務(wù)所勞動(dòng)人事部實(shí)習(xí)律師
導(dǎo)讀：?jiǎn)T工加班后猝死的新聞屢屢見(jiàn)諸報(bào)端媒體，引發(fā)社會(huì)的熱烈討論，許多用人單位都成為眾矢之的。那么用人單位應(yīng)如何管理與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要密不可分的加班行為呢？
一、加班以員工同意為前提，不得強(qiáng)制加班
《勞動(dòng)法》第四十一條規(guī)定，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。
勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知第71條規(guī)定，協(xié)商是企業(yè)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間的程序（勞動(dòng)法第四十二條和《勞動(dòng)部貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》第七條規(guī)定除外），企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，必須延長(zhǎng)工作時(shí)間時(shí)，應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商后，企業(yè)可以在勞動(dòng)法限定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定延長(zhǎng)工作時(shí)間，對(duì)企業(yè)違反法律、法規(guī)強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕。若由此發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，可以提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)予以處理。
從上述規(guī)定可以看出，用人單位安排加班是需要與員工協(xié)商的，只有在員工同意的情況下才可以安排員工加班。如果員工不同意，用人單位不得強(qiáng)制加班。對(duì)此，提醒廣大用人單位注意，不宜在規(guī)章制度中規(guī)定員工拒絕公司合理的加班安排的給予處罰。這樣的規(guī)定一般認(rèn)定是無(wú)效的，若據(jù)此解除勞動(dòng)合同很可能是要承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同不利后果的。
二、加班管理為有限制的管理，表現(xiàn)在加班時(shí)間和加班人員范圍的限制
1、加班時(shí)長(zhǎng)限制。一般而言，單位安排加班的每日不得超過(guò)一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。
2、加班人員范圍限制?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第六條第二款規(guī)定，對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工，用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。第九條規(guī)定，對(duì)哺乳未滿(mǎn)1周歲嬰兒的女職工，用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng)。公司如違反上述規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正，按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，處以罰款。上述規(guī)定均屬于強(qiáng)制性規(guī)定，即使在與女職工協(xié)商一致的情況下，安排加班也屬違法。
三、避免變相強(qiáng)迫加班
《勞動(dòng)合同法》第三十一條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班。實(shí)踐中，單位變相強(qiáng)迫員工加班主要表現(xiàn)為公司通過(guò)制定不合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，使得該單位大部分員工在8小時(shí)內(nèi)無(wú)法完成工作任務(wù)，而為了完成公司規(guī)定的工作任務(wù)，獲得足以維持其基本生活的勞動(dòng)報(bào)酬，員工不得不在標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間之外延長(zhǎng)工作時(shí)間，從而變相迫使員工不得不加班。這是勞動(dòng)合同法中絕對(duì)禁止的行為，用人單位應(yīng)予以重視，避免變相強(qiáng)迫加班。
四、律師建議
1、完善加班審批制度。
建議用人單位在規(guī)章制度或勞動(dòng)合同中明確單位不鼓勵(lì)加班，倡導(dǎo)員工在日常的工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)，并在單位執(zhí)行嚴(yán)格的加班審批制度，員工確因工作需要加班的，應(yīng)履行書(shū)面加班審批手續(xù)，事先填寫(xiě)《加班申請(qǐng)單》，經(jīng)批準(zhǔn)后方可視為有效加班，用人單位在審批時(shí)要著重審查加班時(shí)長(zhǎng)和加班人員，對(duì)于因員工本人原因沒(méi)有按時(shí)完成本應(yīng)在正常工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的，可不予批準(zhǔn)；對(duì)于超出法律規(guī)定的加班時(shí)長(zhǎng)和三期女職工申請(qǐng)加班的，可直接予以拒絕并注明原因。
2、細(xì)化考勤管理。
對(duì)于一些在崗時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的單位，在考勤管理中要將時(shí)間細(xì)化管理，注明員工在每個(gè)工作日或每班次均有吃飯和休息時(shí)間，此段時(shí)間不計(jì)入有效工作時(shí)間，這樣能有效避免對(duì)加班時(shí)長(zhǎng)的認(rèn)定。
3、充分利用特殊工時(shí)，靈活用工。
特殊工時(shí)制包括綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制，一般情況下二者都是需要審批的。綜合計(jì)算工時(shí)工作制是指單位以標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為基礎(chǔ)，以一定的期限為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度。企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的，可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，采用集中工作、集中休息、輪休輪調(diào)等適當(dāng)方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。對(duì)一些因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用綜合工時(shí)制是一種有限的加班管理形式；不定時(shí)工時(shí)制，顧名思義是指因工作性質(zhì)、特點(diǎn)或工作職責(zé)的限制，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或是需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的、勞動(dòng)者每一工作日沒(méi)有固定的上下班時(shí)間限制的工作時(shí)間制度。
需要提醒單位注意的是，特殊工時(shí)并非完全不產(chǎn)生加班費(fèi)用。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的單位，在綜合計(jì)算周期內(nèi)，某一具體日（或周）的實(shí)際工作時(shí)間可以超過(guò)8小時(shí)（或40小時(shí)），但綜合計(jì)算周期內(nèi)的總實(shí)際工作時(shí)間不應(yīng)超過(guò)總法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，超過(guò)部分應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)。實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的企業(yè)加班費(fèi)支付問(wèn)題應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定處理，各地規(guī)定不一。
員工關(guān)系的管理包括加班費(fèi)的管理歸根到底是規(guī)范化、人性化管理，在此岳成律師事務(wù)所鄭重提示各單位謹(jǐn)慎處理，以免發(fā)生糾紛。
