編者按
PPP(Public-private partnership,簡稱PPP)是政府和社會資本合作模式,是在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務領(lǐng)域建立的一種長期合作關(guān)系。通常模式是由社會資本承擔設(shè)計、建設(shè)、運營、維護基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作,并通過使用者付費及必要的政府付費獲得合理投資回報;政府部門負責基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務價格和質(zhì)量監(jiān)管,以保證公共利益最大化。
律師為PPP項目提供法律服務,主要集中在兩個階段,其一,為PPP項目前期籌備階段。期 二,為PPP 項目建設(shè)階段、運營階段,移交階段。在整個PPP項目中,律師不但可以為PPP項目合同主體的一方政府提供專項法律服務或常年法律顧問服務,作為PPP項目合同主體的另一方,即社會資本方同樣需要專業(yè)律師的法律服務。本期專刊特稿從律師參與PPP項目服務的角度出發(fā),解釋在PPP項目中律師如何為政府提供PPP項目專業(yè)律師服務和如何為社會資本提供PPP項目專業(yè)法律服務。