2015年6月25日，神州專車突然發(fā)出一組公益海報，炮轟黑專車，這組海報共有九位明星，每人面對鏡頭手持一個小牌子，牌子上面有個大大的U，U的上面畫了一道禁止紅杠，類似于交通禁行標志。這組公益海報隨即被引申為炮轟Uber，并在網(wǎng)上引發(fā)巨大爭議。微博朋友圈出現(xiàn)了各種刪掉神州專車，聲援Uber的聲討，原本攻擊Uber的神州專車，反而成為網(wǎng)友攻擊的對象。 面對網(wǎng)友的質(zhì)疑，神州專車以調(diào)侃的方式在官方微博做出回應(yīng)，稱我們的價值觀很正，永遠相信，安全的專車就是神州。
且不說廣告中被神州方面解釋為刻意為之的錯別字小插曲，就事件本身，作為法律人，我想談?wù)勔韵驴捶ǎ?/div>
1、神州專車的廣告文案是否欠妥？
神州專車的神文案雖然抓人眼球，但存在涉嫌違反《廣告法》與《反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定的可能。
《廣告法》第十三條規(guī)定：廣告不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。此次海報中的代言人所持的標牌上明顯的U字與Uber標識中的U字高度相似，如果足以使得公眾產(chǎn)生對Uber的聯(lián)想，認為海報中所列舉的行為系Uber所為，那么神州專車的這個廣告行為可能已經(jīng)違反了上述法條。
《反不正當(dāng)競爭法》第十四條規(guī)定：經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。而海報中一再暗示競爭對手存在泄露消費者隱私，專車駕駛員能力不足、車輛安全性隱患高、糾紛理賠不規(guī)范的做法，如果最終證明這些是捏造的虛假事實，則神州專車的行為還可能違反了這一規(guī)定。
在這些法律規(guī)定面前，要說神州作為一家知名企業(yè)全然不知，恐怕情理上似乎說不過去。如果神州真是知法犯法，那只能認為這是一場無下限的炒作了。
2、神州專車自身白專車的地位是否合法？
專車就其本質(zhì)而言，還是屬于從事旅客運輸?shù)囊环N出租汽車經(jīng)營活動。而要從事此類經(jīng)營活動，根據(jù)《道路運輸條例》第十條：客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)的規(guī)定，是必須要取得相應(yīng)的經(jīng)營許可的。如果沒有此類許可，則屬于非法營運活動，也就是大家所說的黑車。
而神州專車在專車領(lǐng)域的地位一向相對特別。作為以汽車租賃公司起家的龍頭企業(yè)，其旗下龐大豐富的車輛資源也一直是業(yè)界翹楚。也正因為其握有豐富的自有車輛資源，神州專車自認是業(yè)界為數(shù)不多的合法專車。那么神州專車如此特別，其地位是否合法呢？從神州專車的官網(wǎng)上看，其一直聲稱所有的車輛都是來自神州租車，所有司機都是全職司機等等。這些和那些用私家車從事專車服務(wù)的黑車確實有些區(qū)別，但是這些區(qū)別是否就能認為神州專車就是合法的專車呢？關(guān)鍵還是要看其是否取得了相應(yīng)的道路運輸經(jīng)營許可。如果沒有這項經(jīng)營許可，那么不管穿多少層馬甲，其本質(zhì)還是非法營運，還是黑車。
綜上，隨著互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，越來越多的新式服務(wù)層出不窮。如何推動加快立法，促進行業(yè)管理與發(fā)展才應(yīng)當(dāng)是新興行業(yè)的企業(yè)的共同目標。以抓人眼球的方式進行炒作推廣，并不是促進行業(yè)健康發(fā)展的長久之計。同時，也希望政府部門針對社會發(fā)展的新階段及時出臺相應(yīng)法規(guī)進行規(guī)制管理，真正實現(xiàn)在促進社會進步，滿足公眾需求和幫助企業(yè)成長時有法可依。
北京岳成
律師事務(wù)所高級合伙人
民事業(yè)務(wù)部部長岳屾山
律師
2015年6月26日
