案情簡介:
2003年8月25日,北京市房山區(qū)xx村村民委員會組織、帶領(lǐng)三百余人及兩臺挖掘機在沒有出示任何手續(xù)的情況下,強行拆除了北京市房山區(qū)xx醫(yī)院所屬的平房二十間及圍墻,致使丟失損壞了房間內(nèi)的制藥設(shè)備、用具及藥材,院內(nèi)23棵樹木,以及對電力的損壞。該違法行為不但給北京市房山區(qū)xx醫(yī)院帶來了巨大經(jīng)濟損失,而且造成了極壞的社會影響。
原告北京市房山區(qū)xx醫(yī)院,是一家經(jīng)房山區(qū)衛(wèi)生局批準的非營利性的醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)院面積為4200平方米,建立于1998年,自開業(yè)以來,得到大家一致好評,具有良好的社會聲譽。被告北京市房山區(qū)xx村村民委員會,為得到非法經(jīng)濟利益,在沒有任何國家相關(guān)部門的批準下,企圖占領(lǐng)北京市房山區(qū)xx醫(yī)院所合法使用的土地,用于建設(shè)住宅樓。雙方經(jīng)多次協(xié)商未果,被告還以“通知”的方式告知原告在規(guī)定時間內(nèi)給與回復(fù)。2003年8月25日,北京市房山區(qū)xx村村民委員便組織、帶領(lǐng)三百余人及兩臺挖掘機在沒有出示任何手續(xù)的情況下,為得到非法經(jīng)濟利益,強行拆除了北京市房山區(qū)xx醫(yī)院所屬的平房二十間(估計20萬元,共計400平米,磚房、木料頂、水泥地、木窗、木門)及圍墻,致使北京市房山區(qū)xx醫(yī)院丟失了房間內(nèi)的制藥設(shè)備、用具及藥材;損壞了院內(nèi)23棵樹木,以及對電力的破壞。被告的違法行為不但給原告帶來了價值952950元的巨額經(jīng)濟損失和負面影響,而且對社會造成了極壞的影響。
原告認為:
該院為1998年成立,經(jīng)北京市房山區(qū)計劃委員會、城市規(guī)劃管理局、房屋土地管理局批準的,一家非營利性的醫(yī)療機構(gòu)。被告為北京市房山區(qū)xx村村民委員會,因為對于該土地租賃事宜產(chǎn)生糾紛,為得到非法經(jīng)濟利益,自2002年一直企圖占用本院合法使用的土地,謀取個人利益。
《場地租賃合同》中明確表明本合同項下的場地租賃使用權(quán)年限為五十年,自1997年10月1日起,到2047年10月1日止。但被告稱:根據(jù)我國《合同法》第214條之規(guī)定“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效?!庇纱丝梢姡^部分無效即自合同簽約的1997年10月1日至2017年10月1日期間合同均為有效合同,雙方都應(yīng)履行合同。被告現(xiàn)想違約,還以暴力的手段損壞了原告房屋、醫(yī)療器械、制藥設(shè)備、藥品及院內(nèi)其它設(shè)施,并導(dǎo)致我工作人員受傷。
原告認為被告應(yīng)挽回對原告造成的社會負面影響和賠償重大損失,被告應(yīng)當:1、將其所拆除的二十間房屋恢復(fù)原狀(價值20萬元,共計400平米,包括:磚房、木料頂、水泥地、木窗、木門);2、賠償原告的經(jīng)濟損失752950元;3、為挽回原告經(jīng)濟損失、減少不良反應(yīng),被告應(yīng)公開向原告賠禮道歉。請求貴院依法審理、公正判決。
被告認為:
根據(jù)我國《合同法》第214條之規(guī)定“租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。”1997年10月簽訂的《場地租賃合同》已不符合我國現(xiàn)行法律規(guī)定。因為是自建房屋,即違反了合同約定,非法圈占我村土地,北京市房山區(qū)xx村村民委員會已多次通知原告但一直未果。最后一次是2003年9月23日,告知原告應(yīng)在2003年9月30日前協(xié)商此事,不然一切后果由原告承擔。
評注:
2003年9月5日我所接受北京市房山區(qū)xx醫(yī)院委托,律師親自到事發(fā)地點勘查現(xiàn)場,了解情況。
2003年9月8日由北京市房山區(qū)人民法院立案,我所提交了相關(guān)證據(jù):1、通知;2、場地租賃合同;3、計劃委員會批;4、用地規(guī)劃許可證;5、工程規(guī)劃許可證;6、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)。
2003年10月9日上午,本案第一次開庭審理。由于本次開庭期間,質(zhì)證階段沒有結(jié)束,我方有20多名證人需出庭作證,證人數(shù)量較多,法庭安排在2003年11月14日下午第二次開庭審理。
因為本案給社會造成了嚴重的不良影響,很快就引起了媒體的注意,在2003年10月9日的北京晚報、2003年10月10日的北京信報、京華時報都做出了相關(guān)報道,2003年10月24日中央新聞頻道的“法治在線”欄目也專門為此作了報道,在該欄目中,中國政法大學刑法專業(yè)的曲新久教授,同樣認為此次事件中的領(lǐng)導(dǎo)及組織人員應(yīng)承擔“搶劫罪”的刑事責任。
在法官提出司法建議后,根據(jù)最高院下發(fā)的文件認為,如果案件已經(jīng)進入民事訴訟階段,公安機關(guān)將不再受理本案的刑事問題。所以當事人在2003年11月14日上午決定本案辦理撤訴。